Desde hace meses se viene debatiendo la propuesta de Ley Local que ha realizado el Gobierno del Partido Popular. El PSOE ha mostrado enérgicamente su rechazo a esta ley desde su comienzo, pero es importante saber porqué.
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| Pancarta de la concentración contra la reforma de la ley de Reforma Local del PP en la que participó el PSOE de Pedrola y Juventudes Socialistas de Pedrola. |
Sin duda, la reforma del modelo territorial español es necesaria, también en lo que atañe a los municipios y a los ayuntamientos. Tras más de treinta años en los que se ha ido dando forma a un modelo territorial que a finales de los años 70 no estaba claro, hemos logrado configurar el llamado Estado de las Autonomías. Un modelo que se ha ido adaptando a las diferentes reivindicaciones autonómicas, pero ahora es momento de replantearlo y mejorar las deficiencias que han surgido.
Uno de los retos de este proceso será sin duda evitar duplicidades. El reparto de competencias entre las diferentes administraciones ha creado, en ocasiones, duplicidades en ellas. Recordamos que nuestro modelo territorial actual cuenta con la Administración Central, Comunidades Autónomas, Diputaciones Provinciales, Comarcas y Ayuntamientos. Generalmente, se habla de un problema de cantidad de administraciones, pero el verdadero problema es la solapación de las funciones que cada una de ellas desempeña. Por lo tanto, habrá que saber dar solución a las duplicidades y sobre todo garantizar la financiación que permita ejercer esas competencias.
La Ley que desde el Gobierno del PP se quiere implantar ni evita las duplicidades, ni aclara cuáles serán las competencias de los ayuntamientos, ni mucho menos garantiza su financiación. Lo que realmente hace es quitar competencias a los ayuntamientos para dárselas a las diputaciones.
Con esta ley que propone el presidente del Gobierno Mariano Raoy, y que se apoya desde el PP de Aragón, los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes quedarán sin capacidad para poder ejercer sus competencias que pasarán a depender de las Diputaciones Provinciales.
Sin duda, esta ley no tiene en cuenta la realidad de nuestra Comunidad Autónoma. Aragón, exceptuando la ciudad de Zaragoza, es eminentemente rural. En la Provincia de Zaragoza, únicamente Calatayud supera los 20.000 habitantes. Por lo tanto sería el único municipio que podría ejercer sus competencias. Todos los demás municipios verían como esas competencias que están atribuidas a los ayuntamientos se gestionarían desde la Diputación Provincial. De los 293 municipios de la Provincia de Zaragoza, tan sólo cuatro de ellos superan los 10.000 habitantes (Cuarte, Ejea, Tarazona y Utebo). Y tan sólo nueve municipios más superan los 5.000 habitantes.
Pedrola, según cifras a 1 de enero de 2012, que son las últimas publicadas por el Instituto Nacional de Estadística, cuenta con una población de 3.780 habitantes. Por lo tanto, si esta reforma prospera contaremos con un Ayuntamiento que no tendrá capacidad para ejercer las competencias que viene ejerciendo. El destino de Pedrola quedará gestionado por la Diputación de Zaragoza. Los diferentes alcaldes y concejales de Pedrola, que a lo largo de 30 años han pasado por el Ayuntamiento, han escuchado a los vecinos de Pedrola, conocían la realidad de nuestro pueblo, sabían de primera mano qué aspectos eran más urgentes para solucionarlos, etc. Si las decisiones se toman desde Zaragoza, ¿Será escuchada la voz de los vecinos de Pedrola? Sin duda, no.
Desde el PSOE también nos oponemos a esta reforma porque sienta la base para una privatización de los servicos públicos. La reforma contempla que las Diputaciones se queden con las competencias, pero que los servicios públicos se presten a través de empresas concesionarias, a las que van a dar garantía de negocio. Así, por ejemplo, la recogida de basuras y el abastecimiento de agua, que son servicios que se reservan en monopolio para el sector público, ahora podrían pasar a manos de una empresa concesionaria que podrá subir precios sin ningún competidor en el mercado.
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| Felipe Ejido, Alcalde de Pedrola, junto a alcaldes y concejales de la Ribera Alta del Ebro manifestándose frente al Pignatelli contra la Ley de Reforma Local del Gobierno del PP |
Por ello, desde el PSOE de Pedrola nos oponemos a esta reforma que pretende alejar las decisiones de los ciudadanos de Pedrola. Nos oponemos porque es una ley que dinamita al ámbito rural de Aragón y que perjucicaría gravemente la calidad de vida de todos los pedroleros.